I veicoli "Colorum" non possono essere arrestati o sequestrati da LTFRB

MANILA, Filippine – Il Land Transportation Franchising and Regulatory Board (LTFRB) non può arrestare, sequestrare e smaltire i veicoli "colorum", secondo il Dipartimento di Giustizia (DOJ).

"Avvisiamo che LTFRB non ha il potere di arrestare, sequestrare e smaltire veicoli 'colorum'. La sua autorità si estende solo al coordinamento [e] alla cooperazione con altre agenzie governative nell'arresto, sequestro e smaltimento di tali veicoli", ha dichiarato il Segretario alla Giustizia. Jesus Crispin Remulla ha dichiarato in un parere legale del 31 maggio 2023.

Invece, ha dichiarato il DOJ, il Land Transportation Office (LTO) e l'Unità di gestione del traffico della Polizia nazionale filippina (PNP) sono le agenzie autorizzate a far rispettare le norme e i regolamenti del traffico ai sensi della Sezione 4(5) del Republic Act 4136, noto anche come il Codice del traffico e dei trasporti terrestri e la Sezione 35(b)(8) della RA n. 6975, altrimenti nota come Legge sul Dipartimento degli Interni e sugli enti locali del 1990.

"Anche senza il potere di far rispettare le disposizioni dell'EO n. 202, la LTFRB può comunque coordinarsi e cooperare con queste agenzie governative per far rispettare le disposizioni dell'emissione di cui sopra e altre leggi correlate", ha affermato il Dipartimento di Giustizia.

La questione è stata sollevata per la prima volta dall'ex segretario del Dipartimento dei trasporti Arthur Tugade nel marzo 2022. Due cooperative di trasporti - la Lega dei trasporti e degli operatori delle Filippine e la Federazione nazionale delle cooperative di trasporto - avevano scritto al DOTr per chiarire i limiti della LTFRB energia. Il DOTr ha quindi richiesto al DOJ un parere legale.

L’attuale segretario ai trasporti Jaime Bautista, tuttavia, è del parere che la LTFRB possieda il potere di arrestare e sequestrare i veicoli.

Il DOTr ha sottolineato che il Commonwealth Act. N. 146, o Legge sul servizio pubblico, autorizza l'agenzia a emanare "norme e regolamenti ragionevoli per il funzionamento dei servizi pubblici e a far rispettare tali norme e regolamenti". Il dipartimento ha inoltre sostenuto che l'Ordine Esecutivo (EO) n. 202 - che ha creato la LTFRB - dà mandato alla LTFRB di "promulgare, amministrare e applicare politiche, leggi e regolamenti dei servizi di trasporto pubblico".

Il DOTr ha inoltre affermato che l'ordine amministrativo congiunto (JAO) n. 2014-01 afferma il potere esecutivo della LTFRB. Conteneva sanzioni per violazioni relative alla franchigia, compreso il sequestro e il sequestro di veicoli, ma non specificava esplicitamente se la LTFRB fosse l'agenzia autorizzata a sequestrare e sequestrare il veicolo.

Anche l'LTFRB, che guida gli sforzi di arresto e sequestro del Consiglio inter-agenzie per il traffico contro i veicoli "colorum", ha condiviso la posizione del DOTr.

"[La] direttiva del Presidente di condurre un giro di vite a livello nazionale su tutti i veicoli 'colorum', compreso l'arresto dei conducenti e il sequestro dei veicoli e l'approvazione da parte del Congresso dei budget per l'acquisizione di aree di sequestro per questo scopo, rafforza, se non afferma, l'autorità di LTFRB arrestare e sequestrare i veicoli", ha affermato la LTFRB nel parere legale.

Tuttavia, il Dipartimento di Giustizia ha respinto questa posizione e ha sottolineato che l'EO n. 202 "non contiene alcuna disposizione espressa che autorizzi LTFRB a sequestrare, sequestrare e smaltire veicoli 'colorum'".

Il DOJ ha chiarito che, sebbene l'EO n. 202 conferisca alla LTFRB il potere di far rispettare le sue norme e regolamenti, si applica solo a scopi specifici espressamente scritti nella disposizione.

La relativa sezione enumera i seguenti scopi: "Formulare, promulgare, amministrare, attuare e far rispettare norme e regolamenti sui servizi pubblici di trasporto terrestre, standard di misurazione e/o progettazione, e norme e regolamenti che richiedono agli operatori di qualsiasi servizio pubblico di trasporto terrestre di attrezzare , installare e fornire nei loro servizi e nelle loro stazioni tali dispositivi, attrezzature, procedure e tecniche operative che possano promuovere la sicurezza, la protezione, il comfort e la comodità delle persone e dei beni a loro carico, nonché la sicurezza delle persone e dei beni all'interno delle loro aree delle operazioni."